民以食为天,食以水为先。
7月25日,省十二届人大常委会第四次会议召开,听取并审议饮用水水源地保护法律法规执行情况。
根据省政府及检查组的报告,当前我省水环境保护形势依然严峻,面临着资源短缺、水质变差的双重挑战。
杭州
大部分县(市、区)乡镇没有备用水源,存在较大安全隐患。
钱塘江流域的富阳市,近三个乡镇就有规模养殖场600多家,每天有370多吨养殖废水直接排入水系。近年来,钱塘江上游,一直有大量的垃圾死猪漂流,富春江大坝今年已经捞起死猪3000多吨。
杭州市主城区饮用水取自受上游影响较大的钱塘江和苕溪。苕溪上游有临安的工业区,下游有德清的多功能区,中间是三个自来水水厂的取水口。水质的污染风险很大。2011年,苕溪饮用水的污染事件,就是因为有毒有机物的超标所导致。
资源短缺
还有100万人
靠山塘溪流井水生活
在浙江这个鱼米之乡,满足饮用水资源需求的难度正在增大。
目前,全省乡镇以上主要集中式饮用水水源地718个,服务人口4071.21万人,占全省常住人口的78.9%。也就是说,即便再加上3万多处农村水源地,省内仍有100万人需要在山塘、溪流和浅井取水直接引用。预计至2015年,全省仍将缺水11亿立方米。
718个集中式水源地中,668个已划分保护区,仍有50个水源地未划分保护区或者划分不合理。
据悉,全省超过1/3的饮用水水源保护区内有相当数量的居民居住。全省91个县级以上和526个典型乡镇的集中式饮用水水源地一二级保护区内,有城镇人口55.7万,农村人口257.7万,耕地面积近90万亩,好多地方垃圾乱抛、污水乱倒、粪土乱堆、畜禽乱跑现象依然可见。
嘉兴
2012年,嘉兴市没有一个合格的饮用水水源地,嘉兴市区交界面断面水质考核不合格。
水质变差
一半乡镇污水没有处理
更令人担忧的是,我省大部分江河地表水源都已不能满足饮用水水源水质要求。
据环保部门617个水源地典型调查,近15%的水源地水质不达标;截至2012年,全省99个县级以上饮用水水源地,水质达标率为86.7%,有13个存在水质超标现象。尤其是嘉兴市,没有一个合格的饮用水水源地。
全省县级以上城市污水处理厂有108座,县级以上城市污水处理率为86.2%,全省85.3%的建制镇建成污水处理设施,污水处理率为42.7%。“也就是说,至少有一半乡镇的污水没有处理。”省人大常委会委员薛滔菁说。
水源地保护区内
仍有100家违法企业未采取措施
此外,目前杭州、嘉兴、宁波、湖州等地饮用水水源保护区内仍有100家左右违法企业或设施。“报告中没有提到对此采取怎样的强有力措施。希望政府部门坚决关停取缔或搬迁。”省人大常委会副主任冯明说。
对于下一步的工作打算,副省长熊建平表示,浙江推进合格规范饮用水水源保护区创建,到2015年,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到75%。
衢州
大部分县(市、区)乡镇没有备用水源,存在较大安全隐患。
温州
备用水源地——瓯江山根水源保护区位于瓯江下游,近年来一些原来在当地的排污企业,逐渐向处于瓯江上游的工业园区转移,下游水质保护难度越来越大。
泰顺县的重要饮用水水源地友谊水库,97%的湖域面积在福建省寿宁县,但因上游乡镇开采石矿,多次造成泰顺县饮用水水质锰超标。
温州珊溪库区要供应几百万人的饮水,但目前上游有大量人口居住,因库区条件限制和生态补偿不足,生产转型极为困难,种植业养殖业仍然是主导产业。当地群众对饮用水水源保护缺乏自觉性和积极性,农业污染和畜禽养殖污染治理十分艰难。
2012年,乐清市交界面断面水质考核不合格。
金华
钱塘江上游的金华江、东阳江、武义江、浦阳江等支流水质常年受到沿岸工业排污影响,断面检测的水质均在四类和劣五类之间。
浦阳江的浦江段为钱塘江污染之最。劣五类水域占据了河段总长度的三分之二。
2012年,浦江县、永康市的交界面断面水质考核不合格。