虽然地处干旱缺水的中东地区,以色列却运用高科技和先进的管理方法解决了水资源不足的问题,成为世界上水资源管理最成功的国家之一。
以色列政府高度重视对水资源的开发利用,将其作为一项国家要务。有关水资源方面的政策和决议主要由以色列水务局和国家水务公司负责实施。
以色列全国降水稀少,且分布不均。降水集中在冬天,且主要分布在北部地区,而南部沙漠则少有降雨。为解决南部地区水资源不足问题,以色列著名的国家输水工程于1964年投入运营,在世界上首次实现了全国范围内的水资源管理。这个庞大的水网将以色列全国大多数区域性的水利工程连接起来,每年的输水量可达四亿五千万立方米,主要用于饮用、灌溉及水利发电等。
在家庭用水的收费方面,以色列实施阶梯定价。2013年,每户以色列家庭每月用水在3.5立方米以内的部分收费标准为每立方米9.09谢克尔,约为人民币16元,而超出这个范围的部分每立方米则要收取14.6谢克尔,约为人民币25元。
以色列政府一向重视科技在水资源有效利用方面的作用,并积极鼓励在这方面的科技创新。比如在2006年,以政府启动了“全新高效水技术”项目,旨在鼓励技术创新及其在本土市场的应用,加强国际投资,并通过国际合作进一步扩大企业在水技术领域的研发活动。
而高科技在以色列水资源的节约和开发方面也确实发挥了十分巨大的作用。如以色列著名的滴灌技术就是干旱缺水地区最有效的一种节水灌溉方式。滴灌技术的发明使以色列在农业用水领域处于国际领先地位,最高水利用率可达95%,居全球灌溉技术首位。
另一方面,以色列创新的污水处理技术,如电磁水处理技术、紫外线净水技术等等,使其最大程度地将污水回收利用。以色列的污水回收利用率高达75%,居全球之首,远高于世界其他国家。
此外,以色列先进的海水和咸水淡化技术也有效地缓解了水资源的不足。以色列全国共有5家海水淡化厂,根据以政府的目标,到2020年,全国海水淡化量将达到7.5亿立方米,占全国用水量的38%。
以色列对水资源实施严格监管,出台了多部专门的法律法规,对水资源的保护和节约、水质量的控制和公众健康的保护进行管理。
另外,以色列十分注重对公众全面节水意识的培养,通过宣传画、报纸、网站、标语等媒介大力号召全社会节约用水,并发布了《家庭节约用水的十项规定》和《花园节约用水的十项规定》以及《节约用水的建议》等号召公众节约用水。
此外,政府还免费发放水龙头和计时器以促使公众节省洗澡时间、要求建筑物安装节水设备、限制公众浇花时间和次数等,通过这些措施将公众的节水意识推向行为层面。
经过政府的大力宣传,节水意识在以色列深入人心。2013年初,以色列水利局宣布解除持续了七年之久的“严重干旱”警告,而在这段时期,以色列家庭的平均用水量比之前的十年降低了10%。